2018年8月25日,北京岳成律師事務(wù)所高級(jí)合伙人岳屾山律師接受中央人民廣播電臺(tái)中國之聲《新聞縱橫》采訪,就日前網(wǎng)絡(luò)熱傳的高鐵霸座事件發(fā)表看法。
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《新聞縱橫》2018年8月25日
最近高鐵霸座成了熱詞,起因是8月21號(hào)在從濟(jì)南開往北京南站的G334次列車上,男乘客孫某霸占一位女乘客的座位,怎么都不愿意起來,還給前來勸阻的乘務(wù)人員和乘警各種胡攪蠻纏的理由。他拒絕坐回自己的座位,并稱讓女乘客要么站著,要么坐他的座位,要么去餐車。
座位被占的女乘客是一名剛畢業(yè)的女生,從濟(jì)南西站上車,而孫某自己的座位與被占座位僅隔著一兩排。最后,列車長和乘警勸導(dǎo)無果,女乘客被安排到其他座位,直到終點(diǎn)。
高鐵霸座事件回顧
列車長:你什么情況?你身體不舒服還是什么呀?喝酒喝多啦?
孫某:沒喝酒。
列車長:沒喝酒?那為什么站不起來?
孫某:不知道啊。
列車長:不知道?
孫某:對啊,我不知道原因。
列車長:你到哪兒下?北京南啊。那你到北京南也站不起嗎?
孫某:那你幫我唄。
列車長:我?guī)湍阍趺磶??光讓你站起來,那你走怎么辦?
孫某:找個(gè)輪椅唄,那怎么辦。
列車長:那我一會(huì)找乘警同志看看你什么情況,你一個(gè)大小伙子也不給人讓座,我這還第一次遇到這個(gè)情況。
在整個(gè)事件過程中,孫某不時(shí)露出微笑,癱坐在座位上,這樣的耍賴表現(xiàn)被視頻記錄并引發(fā)了社會(huì)的關(guān)注和熱議,氣憤的網(wǎng)友扒出其個(gè)人信息,包括姓名、身份證號(hào)等,雖不知真?zhèn)?,卻也有不少傳播。對于網(wǎng)傳孫某在中國社會(huì)科學(xué)院工作的說法,中國社會(huì)科學(xué)院辦公廳新聞處工作人員對媒體回應(yīng),經(jīng)過人事部門核查,孫某沒有在社科院工作過,也不是在讀學(xué)生。
迫于輿論壓力,8月22號(hào)晚,孫某錄制了打碼的道歉視頻,對霸座事件深表悔恨和歉意。
孫某說:我深表悔恨和自責(zé),再次我向當(dāng)事人和全國人民表示誠摯道歉,我深刻反思,我的這種行為嚴(yán)重違反了社會(huì)公德。對當(dāng)事人造成了極大的傷害,對社會(huì)造成了惡劣影響。痛定思痛,我保證今后不再犯此類錯(cuò)誤,一定加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng),提高個(gè)人素質(zhì),也懇請全國人民給我一次改過自新的機(jī)會(huì)。
但是,這個(gè)迫于輿論壓力的道歉并沒有平息輿論怒火,網(wǎng)友繼續(xù)深挖,甚至挖出了其曾偽造委托書騙取房租被扭送公安以及博士期間發(fā)表的論文疑似抄襲等陳年往事,發(fā)表其論文的《工業(yè)經(jīng)濟(jì)論壇》編輯部回應(yīng)媒體,稱將盡快核實(shí)、做撤稿處理、并不再錄用這名作者的文章。
罰款200元,一定期限內(nèi)限其購票
大家最關(guān)注的莫過于孫某到底會(huì)得到什么樣的處罰。昨天下午,中國鐵路濟(jì)南局集團(tuán)有限公司官方微博發(fā)布通報(bào)稱,針對近期社會(huì)關(guān)注的乘客霸座事件,鐵路公安部門已對事件調(diào)查、取證完結(jié)。濟(jì)南鐵路公安處依據(jù)《治安管理處罰法》第二十三條一款三項(xiàng)之規(guī)定,給予孫某治安罰款200元的處罰,并在鐵路征信體系中記錄該旅客信息,并在一定期限內(nèi)限制其購票乘坐火車。
對于這樣的處罰結(jié)果,岳成律師事務(wù)所律師岳屾山在接受中國之聲采訪時(shí)表示:這兩年才開始推出這種征信的系統(tǒng),包括說,像這種禁止乘坐高鐵、禁止乘坐飛機(jī)等等,給它有一個(gè)延續(xù)性的(懲罰)。等于說,你做了這個(gè)事兒,不僅僅當(dāng)時(shí)你會(huì)受到處罰,而且你可能在未來的一段時(shí)間內(nèi),都因?yàn)槟氵@次的行為而受到一定的懲罰,帶來一定的負(fù)面影響,這個(gè)時(shí)候懲罰力度其實(shí)比單純的一個(gè)罰款或者是警告或者拘留是要嚴(yán)重很多的。從而來約束自己的行為。懲罰除了是要懲罰本人之外,也教育和警示其他人。
無獨(dú)有偶,就在霸座男孫某事件持續(xù)發(fā)酵的過程中,8月22號(hào)T398列車濟(jì)寧段一女子購買無座車票后,強(qiáng)占他人座位,經(jīng)乘務(wù)員勸說無效,買了有座票的乘客反而站了兩個(gè)小時(shí)。
乘務(wù)員和乘警的執(zhí)法困境
類似事件緊隨其后,加重大家對出行秩序管理的深刻憂慮,也有網(wǎng)友詬病乘務(wù)員和乘警是不是太溫柔,對此岳屾山律師對中國之聲說:在處理的過程當(dāng)中,乘警或者乘務(wù)人員只是進(jìn)行了勸阻,但并沒有有效地來制止和糾正他的這種行為。從兩個(gè)層面講:一個(gè)層面,鐵路公司其實(shí)現(xiàn)在不是一個(gè)行政機(jī)關(guān)了,它已經(jīng)改制成為企業(yè)了,它本身確實(shí)沒有執(zhí)法權(quán)。那么,乘務(wù)人員他是有責(zé)任和有義務(wù)來給(買坐票)乘客提供車上的座位,如果說,他不能夠提供他就屬于一種違約。當(dāng)然,后來給被霸占座位的這位女士挪到了其他的座位上,這個(gè)其實(shí)是屬于違約之后的一種補(bǔ)救行為。但是,他對于這種制止或者說糾正行為并沒有完全地盡到義務(wù),因?yàn)楸旧砭S持車輛的乘坐秩序也是其義務(wù)之一。
岳屾山:另外,對于乘警這邊來講,他是鐵路公安的一個(gè)公職人員,就有維護(hù)列車秩序的法定職責(zé),包括治安、安全。當(dāng)發(fā)現(xiàn)有人擾亂了列車上秩序的時(shí)候,他就應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的措施來進(jìn)行制止和糾正。這一次,我們看到也僅僅是進(jìn)行了勸阻而沒有進(jìn)行有效的糾正。其實(shí),做得可能是有些不到位的地方,或者說,不夠那么有力。
不過,岳屾山也表示,由于現(xiàn)場情況比較復(fù)雜,基層民警在執(zhí)法的時(shí)候會(huì)有所考慮也是能理解的,但只要把握住依法辦事這個(gè)原則,就不怕非議和指責(zé)。
岳屾山:現(xiàn)在有些公職人員在做任何事情之前可能都會(huì)思前想后,會(huì)比較有顧慮,擔(dān)心自己做了這個(gè)事情會(huì)不會(huì)導(dǎo)致大家會(huì)認(rèn)為不文明、野蠻執(zhí)法等等。但其實(shí)要分情況來看,當(dāng)對方是拒不履行其應(yīng)該履行的義務(wù)的時(shí)候,或者說進(jìn)行抗法的時(shí)候,該強(qiáng)硬的時(shí)候就應(yīng)該強(qiáng)硬。而且,如果說當(dāng)時(shí)沒有對這種違法行為進(jìn)行處理的話,很容易會(huì)讓大家認(rèn)為說法律是一個(gè)擺設(shè),乘警是一個(gè)擺設(shè)。
岳屾山:希望我們的公職人員在做任何事情的時(shí)候,所依據(jù)的唯一準(zhǔn)則是法律。這個(gè)時(shí)候只要他的原則掌握的特別準(zhǔn),相信大家心里都有桿秤,都能明白你做的這個(gè)事情是正確的還是錯(cuò)誤的。只有當(dāng)你沒有按照這個(gè)原則,沒有按照法律來進(jìn)行處理的時(shí)候,才會(huì)引起大家的指責(zé),甚至最后是兩頭不討好。
那么如果在火車上遇到這樣的霸座不起的人,應(yīng)該怎么做呢?12306熱線工作人員表示,如果遇見占座現(xiàn)象,可以及時(shí)找列車長、乘務(wù)員反映,將占座乘客勸離。
12306客服:如果您確實(shí)遇到這種情況,找列車工作人員協(xié)助。如果還是未果,直接給12306客服致電。
社會(huì)是一面鏡子,反射出形形色色的人,展現(xiàn)出每個(gè)人最真實(shí)的面貌,照出每個(gè)人的文明素質(zhì)。對乘車行為加以規(guī)范和約束,不僅關(guān)系到交通出行秩序,也關(guān)系到整個(gè)社會(huì)文明水準(zhǔn)的提升。這既需要乘客主動(dòng)遵守規(guī)則,也需要有關(guān)部門盡到管理和引導(dǎo)責(zé)任,不能無限度縱容規(guī)則破壞者,并對相關(guān)法律法規(guī)及時(shí)修訂完善,倒逼失信者對于規(guī)則產(chǎn)生敬畏。